2022年，扬中法院深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，切实履行宪法法律赋予的职责，奋力打造高质量司法，各项工作取得新进步。现将2022年度我院法治政府建设工作报告如下：
一、加强组织领导，全面落实主体责任
一是坚决筑牢整治忠诚。通过开展“忠诚标准大讨论”、“行走的党课”、“对党忠诚、一线建功”主题党日活动等形式， 深化“两个确立”主题教育。按照“应出尽出、全员覆盖”的 原则，抽调 134名干警参加疫情防控、文明城市创建等志愿服务1200余次，彰显司法担当。
二是持续深化理论武装。将习近平法治思想、宪法法律列为党组理论中心组学习的重要内容，先后4次组织党员领导干部进行系统学习培训。把学习贯彻习近平法治思想不断引向深入，准确领悟“十一个坚持”的科学内涵和实践要求，不断优化司法理念，把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、实体公正同程序公正统一起来，努力实现执法办案最佳的法律效果、政治效果、社会效果。
三是严格执行党内法规。深入学习贯彻中央、省市委系列重要会议精神，聚焦市委决策部署全力推动贯彻落实。发挥党组在执法办案中的领导作用，完善党组工作规则，集体研究决定所有“三重一大”事项。认真贯彻落实政法工作条例和省委实施意见，严格执行重大事项请示报告制度。
二、聚焦主责主业，深入推进公正司法
一是全力助推平安扬中建设。依法惩治刑事犯罪，受理各类刑事案件284件，审结251件，结案率88.38%。开展打击整治养老诈骗专项行动，审结扬中“老妈乐”经营人郭某香非法吸收公众存款案，向市场监督管理局发送司法建议获积极反馈。依法惩治高空抛物行为，审结镇江首例高空抛物案。成立工作专班，依法妥善做好“恒大”等问题楼盘风险处置化解工作。固化完善“大要案”办理经验，审结公安部挂牌督办的姜某等31人诈骗案，31名被告人均未上诉。
二是持续优化法治营商环境。助力产业转型升级，受理破产案件70件，其中经营异常企业公益清算案件40件。联合扬中市税务局建立司法涉税协作机制，依法保障税收债权清收。推进“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动，对50家失信企业完成信用修复，新纳失企业同比下降70.26%，海纳机电公司信用修复被《人民法院报》头版推介。深入各乡镇（街道）摸底梳理危困企业，建立破产风险预警和重整需求识别机制，积极运用预重整挽救危困企业。
三是深入参与基层社会治理。打造“乡村振兴 扬法同行”服务品牌，出台全面服务推进乡村振兴15条措施。新坝法庭妥善化解新坝镇永平村村委会农村土地租赁纠纷，促成土地租赁合同继续履行，最大限度维护村集体和村民的合法权益，得到广泛赞誉。与基层妇联组织共签关于建立妇儿维权新型联动工作机制的备忘录，深化“彩虹桥”妇儿维权品牌创建。积极开展赡养案件巡回审判、青少年模拟法庭等活动，推进乡风文明建设。深化“一法庭一品牌”创建，新坝法庭“彩虹桥”妇女权益代言人、开发区法庭“法熠村社”品牌效应持续扩大。
四是营造浓厚法治建设氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，通过法庭开放日、巡回审判、发布典型案例、普法讲座等形式，加强法治宣传，弘扬社会主义核心价值观。深入开展反有组织犯罪法、打击整治养老诈骗专项行动等宣传，不断营造法治建设良好氛围，提升人民群众认同感、参与感和满意度。坚持以公正裁判引领社会风尚，在官方微信开设“扬法明理”专栏，多起案例被中央政法长安剑等国家级媒体转发，取得较好普法效果。
三、严密监督体系，加强司法制约监督
一是规范司法权运行机制。突出法官办案主体地位，灵活组建多种类型的办案团队，将办案人员权责清单嵌入日常办案和考核工作。明确辅助人员办案责任，推动院庭长实质化办理案件、带头办理重大疑难复杂案件。完善责任考核机制，落实最高人民法院新下发的法官考核工作意见及配套制度，科学设定考核指标方法，进一步强化考核结果运用。
二是完善司法制约监督机制。完善院庭长对“六类案件”重点监督机制，构建权责明晰、监督有力、制约有效、运转有序的监督管理机制。健全执行领域突出问题集中整治长效机制，对于“六类案件”要充分借助执行工作“三统一”管理机制，实行上级法院协同监管，坚决防止和治理执行不作为、慢作为、乱作为问题。严格执行《关于违反防止干预司法“三个规定”的责任追究办法》，全面用好监督执纪“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三是深入推进诉讼制度改革。持续优化诉讼机制，有序开展审级职能定位改革试点，深化民事诉讼程序繁简分流改革成果，认真落实在线诉讼规则。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，正确适用认罪认罚从宽制度，做到依法定罪量刑，保障当事人诉讼权利。深化民事诉讼制度改革，贯彻落实修改后的民事诉讼法，完善案件繁简分流识别、程序分流适用、案件质量监管等配套机制。
四、锻造过硬队伍，夯实法治建设基础
一是强化党风廉政建设。制定《关于深化队伍教育整顿成果 推进全面从严管党治警常态化长效化的实施方案》，在全院开展“刮骨疗毒·利刃行动”，通过签订承诺书、开展党规党纪知识测试、顽瘴痼疾常态化排查整治等形式，持 续正风肃纪反腐。
二是加强司法能力建设。打造“学习型”法院，开设“江洲法苑讲堂”，突出实战实用实效导向开展各类业务培训，提升干警履职能力。依托法官助理分阶培养改革试点平台，组建“扬法青年”理论学习小组，一名干警参加全市主题演讲比赛荣获二等奖。开展审判资源优化配置专题调研，优化审执一线人员人岗匹配。加大精品文书、庭审、案例培育力度，一起案件入选全省法院破产审判典型案例，一场庭审入选全省法院“百场优秀庭审”，一篇案例入选最高法院刑事审判指导性案例。浓厚司法调研氛围，连续十一年在全国法院学术讨论会上获奖。
三是狠抓司法作风建设。扎实开展司法作风突出问题集中整治，深度运用 “常态+专项”“实地+线上”督察检查机制，促进司法作风持续好转。截至目前，共开展审务督察活动17次，其中司法作风专项督察16次，发出督察通报6期、工作提醒11次，问责2人。强化重要节点的警示教育和纪律提醒，筑牢拒腐防变思想防线。制定《关于深化队伍教育整顿成果 推进全面从严管党治警常态化长效化的实施方案》，通过签订承诺书、开展党规党纪知识测试、顽瘴痼疾常态化排查整治等形式，持续正风肃纪。对改发案件、信访案件实行“一案双查”，严肃查处违法违纪行为。
2023年3月28日
扬中市人民法院