自1993年工作以来,二十八个春秋、一万多个日夜,她默默扎根基层审执一线,用忠诚和实干传承着公平正义,用初心和汗水谱写着和谐乐章。她,就是包新月,扬中法院立案庭庭长,从事审执工作以来,承办各类案件4000余件,先后获得全省法院涉诉矛盾纠纷化解工作先进个人、江苏省优秀法官、全省法院系统先进工作者、全国法院系统先进个人等荣誉称号。
倾注真情化解疑难纠纷
2018年,包新月调任立案庭庭长,立案工作不同于审判执行,工作难度更大,强度更高,需要面对的不仅是成千上百的当事人,还有大量的陈年信访案件和上访户。
一名当事人与医院发生医疗事故纠纷,认为其糖尿病由医院治疗不当造成,便起诉至法院要求赔偿,由于鉴定结果并未明确医疗行为与当事人病情存在因果关系,法院没有全部支持当事人的诉求,在二审、再审都被驳回后,当事人始终不服该判决,多次多部门信访。由于病情加重,其父所在单位面临破产,家庭收入骤降,当事人生活更加困难。包新月在充分了解案情的情况下,细心帮助其做好后续规划树立生活信心,为其申请司法救助,当事人结束了长达9年的信访之路,重新开始了正常的生活。
担任立案庭庭长以来,包新月通过助力社会诉源治理,积极落实“一站式”建设,先后推进在全市所有乡镇成立审务工作站,聚焦非诉讼纠纷解决机制,深化诉调对接,丰富群众解纷渠道,从源头上预防化解矛盾纠纷。
情法交融破解执行难题
执行难难在法与情的交融,既要通过善意执行彰显司法温度,又要通过强制执行维护司法权威。在执行局工作不到5年,包新月成功办结了千余件案件,这些案件成功办结的密码就是情法交融,柔情为民,铁面护法。
被执行人王某驾驶拖拉机与杨某驾驶的电动三轮车相撞,杨某当场死亡,电动三轮车乘坐人戴某经抢救无效死亡。法院判决王某应赔偿原告损失67万元,却一直未赔偿到位,案件进行执行程序。包新月接手案件后查明王某和妻子无正当职业,全家的收入全靠王某的父亲给别人充煤气维持,仅有的夫妻共同财产为一辆轿车。在执行过程中,包新月依法拍卖了王某的轿车,并对王某及其妻子采取了拘留措施,依然无济于事。申请人三天两头跑法院,并不断地上访。
一边是经济困难的被执行人,一边是不断上访的申请人,包新月急在心里。无意间了解到申请人杨某的叔叔在政府部门工作,包新月立马找到了他,请求他共同做申请人工作,希望能为被执行人减免一部分赔偿款。申请人愿意降低赔偿款后,王某却因为妻子闹离婚破罐子破摔,不愿工作,不愿赔钱。面对执行困境,包新月没有退缩,而是联系到了王某的父亲,一次次上门向其讲明利害关系。在包新月的坚持下,最终双方协商以23万了结,由王某的父亲担保分两次还清了赔偿款,案件得到了圆满解决。
播撒大爱增进司法温度
“法官的作用不在于审理了多少案件,而在于通过对每起案件的审理,最大程度地向公众传递法治理念、输送公平正义、树立民众对法律的信心。”包新月这样定义法官的作用。
在新坝法庭,包新月曾经审理过一起赡养纠纷案,养育了四个儿子的郭老太已逾耄耋之年,本应享受天伦之乐的她却因为儿子之间相互推诿而无处落脚。包新月觉得这个案件在农村有普遍的教育意义,为了达到审理与教育相结合的目的,她主动邀请各村的调解主任和村民前来旁听庭审,同时邀请本地媒体进行跟踪报道。在审理过程中,包新月组织旁听村民就案涉纠纷进行道德评议,既能让村民们在参与中进行自我教育,同时对双方当事人也能产生认识自身过程、促成矛盾化解的积极作用。最终该案当庭调解成功,双方当事人满意而归,前来旁听的群众也上了一堂生动的法治教育课。该案的审理过程被电视台播出后,在当地引起了强烈的反响,达到了“审理一案,教育一片”的效果。
作为基层人民法院普通而平凡的一名女法官,她用柔情中的坚毅、严肃中的认真、灵活中的严谨践行着使命与职责,真心实意为老百姓解决难题,为了让群众在每一个司法案件中让人民群众感受到公平正义,她日复一日,默默坚守。