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头雁效应引领扬中法院跑出司法“加速度”
  发布时间:2020-12-31 09:16:04 打印 字号: | |

8起轻微刑事犯罪案件从开庭到审结平均用时仅10分钟、全国扫黑办督办案件从受理到办结仅用了两个月、破产案件办结同比增长数倍 、线上办案平均用时节约一半以上、调解成功1起民间借贷纠纷最快只要2小时……

今年以来,扬中法院严格落实院庭长办案制度,发挥院庭长在主责主业上的示范引领,以制度执行蓄积头雁效应,引领法院跑出司法为民的“加速度”。从疫情防控关键时期,院长带头网上办案激发全院干警线上办案热情,实现防疫办案两不误,到扫黑除恶收官攻坚,院长挂帅连续15天不间断审理全国扫黑办督办案件,实现案件清零目标;从积极参与全市营商环境优化提升行动,落实限期办结制度,加快“僵尸企业”出清,到坚持和发展新时代“枫桥经验”,优化多元解纷和诉讼服务体系建设,头雁效应引领的司法为民“加速度”,不仅让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,更加感受到司法的温度速度。

主动融入区域治理大格局

融入区域治理,才能形成善治合力。今年来,我院主动融入地方党委、政府,探索建立法院与基层组织矛盾纠纷化解、案件处理双向沟通交流机制,将所有未结案件按不同基层组织进行区域梳理,由“一把手”院长与基层组织对接,明确沟通协调具体事项,让更多矛盾纠纷化解在基层和诉前。 

同时,我院在将民事案件万人起诉率纳入综治考核的基础上,进一步加强与辖区乡镇、街道和基层组织协作联动,充分借力乡镇(街道)审务工作站,深入推进“法官进网格”活动,全市83个村(社区)实现法官进驻全覆盖,进驻法官定期走访结对村(社区),提供法律咨询,参与矛盾调解,最大限度从源头上减少矛盾纠纷。今年1月至11月,我院受理民事案件2573件,同比下降明显,诉前调解1974件,适用速裁案件1760件,适用率68.40% 。

解决执行难是一项关系市域治理体系和治理能力现代化建设的系统工程,事关社会公平正义的实现和人民群众合法权益的维护。为此,扬中法院积极争取关心支持,推动建立由市委政法委牵头的综合治理执行难联系会议制度,将协助执行工作纳入基层社会综合治理网格化管理。前不久,扬中市综合治理执行难工作联席会议第一次全体会议在我院召开,我院党组成员、副院长王彤汇报交流执行工作情况并亮出姿态,提高政治站位,增强从源头解决执行难问题的责任感和使命感;坚持齐抓共管,推动形成切实解决执行难的强大合力;强化舆论引导,营造切实解决执行难的强大声势和浓厚氛围。

    带头办理刑事审判大要案

激发头雁效应重在行动,只有在艰巨任务面前,院庭长勇于担当,带头冲锋,才能赢得认同,凝聚力量,才能办出精品案件。

今年1月底,是新冠疫情防控最严最紧时期,扬中市公安局西来桥派出所民警和特勤人员进行疫情防控巡查时,在该辖区内为民路某羊肉店发现大量人员打牌聚集(事后查明系被告人朱某某与其亲友),且未戴口罩,遂劝导人员分散离开。在处置过程中,店主朱某某拒不配合,并对执勤人员实施辱骂、殴打,导致1名民警和2名特勤被抓伤,民警、特勤共3人均构成轻微伤。次日,公安机关对朱某某刑事拘留,于2月7日逮捕。2月13日,检察机关以朱某某涉嫌妨害公务罪向扬中市人民法院提起公诉。为保障疫情防控有序开展,我院刑事审判庭庭长施桂芳立即表态,依法从严从快惩处涉疫情防控犯罪,于当日上午立案,依法适用速裁程序,当日下午进行开庭审判,以妨害公务罪判处被告人朱某某有期徒刑九个月。该案件审理情况被央视综合频道《今日说法》报道。

今年9月1日,扬中市人民检察院就全国扫黑办挂牌督办的管建军、管国朝等27名被告人涉黑案件提起公诉。扬中市人民法院高度重视,由院长朱晓军亲自谋划部署,组建领导小组和工作专班,设立7个工作组,制定完善12个工作方案,并带领工作人员日夜奋战。合议庭从10月10日至10月24日,连续15天不间断开庭审理;10月30日,作出了一审判决,对管建军等27人依法判处刑罚,判决书长达350页。该院依法从严从重从快打击涉黑涉恶犯罪,受到中央特派督导组充分肯定。

奋力追求审判质效大提升

聚焦主责主业,提升审判质效是人民法院的中心工作,从年初的员额法官会议吹响办案号角,要求全院干警“动起来”,推动 “百日清案”专项活动,到年中的质效指标分析会,要求办案人员“跑起来”,持续提升审判执行指标质效,到年末岁尾奋力冲刺全年会议,要求各部门负责人以“燃起来”的姿态,聚焦工作中的短板弱项,力争完美收官,每一次会议,院长朱晓军都会一再叮嘱,并且躬身先行。目前,我院有3项核心指标优于全省平均数指标,预计年底增至5项。

2月11日上午,随着法槌的一声敲响,一起不动产登记纠纷在我院第六法庭开庭审理。与以往不同的是,本次庭审现场只有主审法官和书记员,合议庭成员、诉讼代理人足不出户通过互联网庭审系统参与庭审。这也成为该院首次使用互联网审理案件的成功实践。

为全面推进互联网庭审常态化,坚决打赢疫情防控阻击战,疫情防控期间,院党组书记、院长朱晓军担任审判长,与两名人民陪审员组成合议庭,通过网上视频庭审系统依法审理2起刑事案件,并当庭宣判,以实际行动激发全院干警开展线上办案热情,起到示范引领作用。该院在做好疫情防控工作的同时,坚持利用智慧法院建设成果,积极引导当事人利用网上立案、网上调解、网上开庭等信息化手段办理诉讼事项,今年1月以来,共网上立案439件,协助其他法院成功跨域立案17件,作为管辖法院成功立案11件,较好实现了防疫办案两不误。

加快破产案件审理,是优化营商环境的关键一招,更是核心指标之一。党组书记、院长朱晓军切实践行习总书记“法治是最好的营商环境”重要指示精神,多次组织召开破产管理人会议,参加业务部门工作例会,听取对近五年来未结破产案件逐一分析研判的汇报,提出具体要求并亲自对接有关部门,为加快清理“僵尸企业”,优化营商环境提供坚实组织保障。目前,该院破产案件共计结案15件,预计全年结案22件,不仅超额完成年度工作任务,而且基本实现3年以上未结破产案件清结目标。

发挥头雁效应,跑出司法加速度,助力扬中经济社会高质量发展,彰显人民法院的责任和担当,接下来,扬中法院将继续落实院庭长办案制度,持续狠抓执法办案、完善执行工作长效机制,深化“一站式”建设,切实提升人民群众的司法获得感。

 


 
责任编辑:扬法